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2018
04-25

幽灵没有机会反对基地组织


美国情报界未能适应从数十年的冷战组织体系面对新的冷战后的威胁,使该国容易受到大规模恐怖行动的影响,如2001年9月11日对世界贸易中心和五角大楼,根据加州大学洛杉矶分校公共事务学院公共政策教授艾米Zegart。六年后,她说,没有太多变化。

Zegart在其新出版的书“偷窥:中央情报局,联邦调查局和9-11的起源”(普林斯顿大学出版社)中指出,根深蒂固的组织问题,而不是个人,不可避免地导致911事件,最糟糕的缺陷仍然存在。

Zegart在她的书中写道:“如果我们期望找到一个催化剂来改变美国情报界,最糟糕的恐怖袭击应该是这样,这是对60多名现任和前任政府官员的个人访谈的结果,分析了无数的非保密文件和300多项情报改革建议。 “9/11委员会主席托马斯·基恩(Thomas H. Kean)表示:”冷战结束后,我们情报机构的失败已经不存在任何疑问。 “艾米·蔡加特(Amy Zegart)除了善意地但错误的尝试来解决这个问题之外,还检查了这种失败的原因。”94910627

Zegart说,包括美国联邦调查局和中央情报局在内的美国机构在9月份之前并没有达到最佳状态。 11.尽管9/11委员会和众议院和参议院情报委员会的联合调查提供了9月11日之前出了什么问题的好景象,但Zegart承担了解释原因的挑战,写道答案在于“根深蒂固的组织

根据Zegart的说法,这些问题与孤立的错误或个人的错误决定有关,而不是三个组织缺陷的症状:(1)使情报机构抵制新技术,新思想和新任务的文化政策; (2)为所有错误原因奖励情报官员的促销奖励; (3)几十年来的结构性弱点阻碍了中央情报局和联邦调查局的运作,阻碍了美国情报部门作为一个连贯的整体工作。

从1991年到2001年,追查中央情报局和联邦调查局反恐怖主义的历史,Zegart声称:“40多岁的情报结构让任何人都无法将资源与优先事项相匹配,并打破官僚主义,美国情报社区没有对抗基地组织的战斗机会。“

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